En la historia reciente de Colombia, pocos años han concentrado tantos cambios normativos simultáneos como 2026. No es un cambio gradual — son varios frentes que se movieron al mismo tiempo, en direcciones a veces contradictorias, y que exigen que las áreas contable, de nómina, de compras y la gerencia general de las empresas medianas estén actualizadas en cada uno.
Lo más complejo: algunos de esos cambios están vigentes con plena certeza (Ley 2466), otros están vigentes de forma transitoria (salario mínimo), otros están suspendidos pero pueden reactivarse (reforma pensional) y otros fueron tumbados pero dejaron medidas extraordinarias vigentes (emergencia económica). Navegar esa complejidad requiere claridad sobre qué aplica hoy y qué no — y un sistema que se actualice sin que el equipo de nómina o contabilidad tenga que reconfigurar todo manualmente.
Esta guía resume los seis cambios más relevantes para la operación de una empresa mediana en 2026, con su estado normativo verificado a mayo y sus implicaciones prácticas.
Resumen de los cambios en disputa y vigentes para 2026
| Cambio | Base normativa | Estado a mayo 2026 | Impacto operativo |
|---|---|---|---|
| Salario mínimo +23% | Decreto 1469/2025 -> suspendido -> Decreto 0159/2026 transitorio | Vigente transitoriamente ($1.750.905) mientras el Consejo de Estado falla de fondo | Nómina, prestaciones, aportes, tarifas indexadas al SMMLV |
| Reforma laboral Ley 2466 | Ley 2466 del 25 junio 2025 | Vigente con plena certeza | Jornada nocturna 7 PM, recargo dominical 90%, jornada 42h, contratos fijo 4 años, comisiones salariales |
| Reforma pensional | Ley 2381/2024 -> Auto 841/2025 Corte Constitucional | Suspendida — solo vigentes Art. 12 (ACCAI) y Art. 76 (traslados) | Sin cambios operativos en nómina. Monitorear fallo Corte |
| Reforma tributaria | Proyecto hundido dic 2025 -> Decreto 1390 inexequible -> Decreto 150/2026 (2da emergencia) | Base: Ley 2277/2022 vigente. Decreto 240/2026 vigente (impuesto patrimonio PJ + juegos azar) | Renta 35% sin cambio. NUEVO: impuesto patrimonio PJ >=200.000 UVT |
| Ecosistema DIAN | Múltiples resoluciones | Vigente y cada vez más automatizado — cruces entre facturación, nómina, exógena y declaraciones | Facturación electrónica, DSNE, exógena AG 2025, retenciones |
| UVT 2026 | Resolución 000238/2025 | Vigente: $52.374 | Sanción mínima $524.000. Afecta todas las bases tributarias |
1. Salario mínimo: +23% vigente pero en disputa legal
El Gobierno decretó un aumento del 23% para 2026, fijando el SMMLV en $1.750.905 y el auxilio de transporte en $249.095 (total: $2.000.000 para quienes tienen derecho). Es uno de los incrementos más altos de las últimas décadas.
Lo que el artículo original de enero no incluía y que cambió la situación: en febrero de 2026, el Consejo de Estado suspendió el decreto original tras demandas del sector empresarial que argumentaban que el aumento no respetó los criterios técnicos de productividad e inflación. El propio Gobierno reconoció en el Decreto transitorio 0159 que, bajo los parámetros técnicos puros, el aumento habría sido del 13,6% — no del 23%.
Sin embargo, el Gobierno expidió el Decreto 0159 del 19 de febrero de 2026, manteniendo transitoriamente el valor de $1.750.905 mientras el Consejo de Estado resuelve de fondo. A mayo de 2026, ese valor sigue vigente.
Impacto operativo concreto para la empresa mediana: el costo total por trabajador al salario mínimo pasó de $2.342.746 en 2025 a $2.864.324 en 2026 (según Holland & Knight) — un incremento de más de $521.000 por colaborador al mes. Para una empresa con 100 colaboradores al mínimo, son $52 millones adicionales mensuales solo en costo laboral directo.
2. Reforma laboral Ley 2466: vigente y con impacto inmediato
A diferencia del salario mínimo (en disputa legal) y la reforma pensional (suspendida), la Ley 2466 de 2025 está vigente con plena certeza y ya está generando cambios operativos reales:
- Jornada nocturna desde las 7:00 PM: vigente desde el 25 de diciembre de 2025. Todo trabajo entre las 7 PM y las 6 AM genera recargo del 35%. Las empresas con turnos vespertinos que terminaban a las 8 o 9 PM sin recargo ahora asumen un costo adicional por cada hora en ese rango.
- Recargo dominical y festivo al 90% en 2026: (será 100% en 2027). Para sectores que operan los 7 días — comercio, salud, transporte, alimentos, vigilancia — el costo de operar domingos y festivos aumentó significativamente.
- Jornada de 42 horas semanales: implementación gradual hasta julio 2026.
- Contratos a término fijo: máximo 4 años acumulados. Los contratos que superen ese límite se convierten automáticamente en indefinidos.
- Comisiones habituales = salario: se incluyen en IBC para aportes y en base prestacional. Las empresas con equipos comerciales comisionados deben revisar contratos y ajustar cálculos.
Para profundizar en cada cambio de la Ley 2466 con base normativa detallada, nuestra guía de la reforma laboral 2025-2026 lo cubre.
3. Reforma pensional: suspendida — sin cambios en nómina
La Ley 2381 of 2024 (sistema de cuatro pilares con cotización obligatoria en Colpensiones hasta 2,3 SMMLV) fue suspendida por la Corte Constitucional mediante el Auto 841 de junio de 2025 por vicios en el trámite legislativo. A mayo de 2026, el régimen vigente sigue siendo la Ley 100 de 1993: cotización 16% del IBC, 75% empleador / 25% trabajador, al fondo donde esté afiliado cada trabajador.
No se requiere dividir aportes. No se requiere cambiar el archivo PILA. La empresa debe monitorear el fallo definitivo de la Corte, pero operativamente no hay cambios por la reforma pensional. Para más detalle, nuestra guía de la reforma pensional 2025-2026 reconstruye toda la cronología.
4. Reforma tributaria: hundida, pero con medidas de emergencia vigentes
La reforma tributaria propuesta fue hundida en el Senado el 9 de diciembre de 2025. El Gobierno declaró emergencia económica (Decreto 1390/2025), que la Corte declaró inexequible en abril de 2026. Pero una segunda emergencia (Decreto 150/2026) SÍ está vigente y creó dos tributos nuevos: el impuesto al patrimonio para personas jurídicas (0,5% para patrimonio ≥200.000 UVT) y el impuesto al consumo de juegos de azar en línea (16%).
El régimen tributario base sigue siendo la Ley 2277 de 2022: renta personas jurídicas 35%, IVA 19%, retención IVA 15%. Para todo el detalle, nuestra guía de la reforma tributaria 2025-2026 explica qué quedó vigente y qué se cayó.
5. Ecosistema DIAN: cada vez más automatizado
Independientemente de los vaivenes legislativos, la DIAN sigue fortaleciendo sus cruces automáticos entre facturación electrónica, nómina electrónica (DSNE), información exógena y declaraciones de renta, IVA y retención. En 2026, las inconsistencias entre lo que la empresa factura, lo que reporta en nómina y lo que declara son detectables de forma sistemática y automática.
Para la empresa mediana, esto significa que mantener sistemas desconectados — facturación en un lado, nómina en otro, contabilidad en un tercero — genera un riesgo de inconsistencia que antes la DIAN no podía detectar y hoy sí puede. Los tres ecosistemas (facturación, nómina, exógena) deben alimentarse desde la misma fuente de datos.
6. UVT 2026: $52.374
La Unidad de Valor Tributario para 2026 es $52.374 (Resolución 000238 de 2025). Esto actualiza todas las bases tributarias: la sanción mínima queda en $524.000 (10 UVT), el tope de sanciones de exógena en ~$393 millones (7.500 UVT), el umbral de impuesto al patrimonio PJ en $10.474.800.000 (200.000 UVT) y las demás bases indexadas.
El desafío real: gestionar todo al mismo tiempo
Lo que hace difícil 2026 no es cada cambio por separado — es que todos ocurren simultáneamente. El equipo de nómina debe aplicar al mismo tiempo el SMMLV transitorio, los recargos de la Ley 2466, verificar traslados pensionales y calcular aportes sin el sistema de pilares. El equipo contable debe cerrar con UVT nueva, proyectar el impuesto al patrimonio PJ y generar la exógena del AG 2025. El CFO debe presupuestar con costos laborales +23% y con incertidumbre sobre si el Consejo de Estado cambiará el SMMLV de fondo.
Gestionar esa complejidad con sistemas que requieren actualización manual ante cada cambio normativo es exponerse a errores acumulativos en cada cierre. Un ERP que se actualiza centralmente — con las tarifas, los rangos horarios, los formatos DIAN y las bases tributarias vigentes — absorbe esa complejidad sin que el equipo tenga que reconfigurar nada.
La respuesta a un entorno normativo así no es más personal ni más horas — es mejor tecnología. Un ERP que se actualiza automáticamente ante cada cambio, que integra nómina con contabilidad y con los reportes DIAN, y que permite simular el impacto financiero de cada variable antes de que afecte el resultado es la herramienta que convierte la incertidumbre en gestión.
Si quieres evaluar cómo tu sistema actual está manejando estos cambios y si hay brechas que estén generando riesgo, una conversación de diagnóstico con un Asesor Experto Certificado puede revelarlo. Conversemos.
Preguntas Frecuentes
¿El salario mínimo de $1.750.905 es definitivo o puede cambiar en 2026?
Es transitorio. El Decreto 0159 de febrero de 2026 fija ese valor mientras el Consejo de Estado resuelve de fondo la legalidad del Decreto 1469 original. Si el Consejo falla en contra, podría requerirse un ajuste — pero por el momento ese valor es el que aplica para todas las liquidaciones.
¿La reforma laboral Ley 2466 está vigente o también fue suspendida?
Está vigente con plena certeza. A diferencia de la reforma pensional (suspendida) y el salario mínimo (en disputa), la Ley 2466 de 2025 fue sancionada y no ha sido objeto de suspensión o demanda de inconstitucionalidad exitosa. Todos sus cambios (jornada nocturna, recargos, contratos, comisiones) aplican.
¿Debo dividir los aportes pensionales entre Colpensiones y ACCAI?
No. La reforma pensional está suspendida. Los aportes se siguen enviando al fondo donde cada trabajador esté afiliado, sin división, bajo la Ley 100 de 1993.
¿La tarifa de renta para personas jurídicas cambió en 2026?
No. La reforma tributaria fue hundida. La tarifa sigue siendo 35% (Ley 2277/2022). Lo que sí es nuevo es el impuesto al patrimonio para personas jurídicas con patrimonio ≥200.000 UVT, creado por el Decreto 240/2026 bajo la segunda emergencia económica.
¿Cuánto cuesta un trabajador al salario mínimo en 2026?
Aproximadamente $2.864.324 mensuales incluyendo salario, auxilio de transporte, prestaciones sociales, aportes a seguridad social y parafiscales. Eso representa un aumento de más de $521.000 por trabajador respecto a 2025.
¿Cómo se actualiza un ERP ante tantos cambios normativos simultáneos?
Un ERP cloud se actualiza centralmente: el proveedor publica las nuevas tarifas, rangos horarios, formatos y bases tributarias en la plataforma, y todos los clientes las reciben al mismo tiempo sin instalar nada. En un ERP on-premise, cada actualización requiere instalación manual — lo que genera riesgo de operar con parámetros desactualizados.